Sprawozdanie z X Sesji Rady Gminy w Nowym Korczynie 2011-06-10 15:12:57
X Sesja Rady Gminy odbyła się w dniu 7 czerwca 2011r. na Sali
Konferencyjnej Urzędu Gminy przy ul. Buskiej, uczestniczyli w niej
radni, sołtysi jak również zaproszeni goście: Pan Wójt Paweł Zagaja,
Pan Sekretarz Józef Boduszek, Pani Skarbnik Gminy Joanna Parlak, Pani
Dyrektor Gimnazjum w Nowym Korczynie Barbara Karnawalaska, Pani Dyrektor
SP w Nowym Korczynie Bogusława Ziętara, Pani Kierownik GOK Bogumiła
Zawada, Pan Kierownik GOPS Sławomir Wawrzenic, przedstawiciel
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku- Zdroju Pan Dariusz
Szczepaniak, Pan radny powiatowy Krzysztof Wojtaś, Pani inspektor UG
Danuta Zborowska oraz mieszkańcy.
Obrady rozpoczęły o godz. 9:15, a zakończyły o 14:25 i przewodniczył im Pan Przewodniczący Rady Gminy Paweł Kulik.
Pan Wójt w swoim sprawozdaniu z działalności między sesjami poinformował o podpisaniu umów z Zarządem Powiatu na dofinansowanie imprez kulturalnych w Gminie tj. Sobótki i Kingonalia w kwocie 3000zł po uprzednio złożonym wniosku o wsparcie oraz z Marszałkiem Województwa Świętokrzyskiego na kwotę 32 330zł z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na modernizację ogrzewania centralnego w Samorządowym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Nowym Korczynie (wartość całego przedsięwzięcia to ponad 60 000zł). Ochotnicza Straż Pożarna w Nowym Korczynie jako jednostka działająca w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym po złożeniu wniosku na zakup samochodu pożarniczego do Urzędu Marszałkowskiego otrzymała w ramach realizacji zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej 100 000zł na ten cel, a Gmina ma zapewnić symboliczny wkład własny w wysokości 10 000zł. Został podpisany akt notarialny z nabywcami mieszkań w Domu Nauczyciela w Nowym Korczynie, natomiast z lokatorami Domu Nauczyciela w Brzostkowie sprzedaż sfinalizowana będzie w najbliższym czasie. Zgodnie z zaleceniami pokontrolnymi Regionalnej Izby Obrachunkowej odbywają się kontrole podatkowe sprawdzające powierzchnie podmiotów gospodarczych na terenie Gminy zajęte pod działalność gospodarczą. Pan Wójt poinformował, że jest możliwa wspólnie ze Związkiem Zawodowym Centrum Młodych Rolników organizacja „półkolonii” na terenie Gminy Nowy Korczyn, z których skorzystać mogłyby tylko dzieci rolników lub domowników rolników ubezpieczonych w KRUS. Turnus trwałby 10 dni roboczych, a w jego ramach dzieci otrzymałyby codziennie dwa posiłki oraz przewidziane byłyby dla nich różne atrakcje m.in. 3-4 wycieczki poza teren Gminy. Koszt takiego spędzenia czasu wynosiłby ok. 40- 50zł na dziecko. Oczywiście taka forma wypoczynku musi być zorganizowana w porozumieniu z gminnymi placówkami oświaty. Zostały rozstrzygnięte przetargi na remont dróg powodziowych: Czarkowy- Gościniec na odc. dł. 720mb oraz Podraje na odc. 350mb. Wykonawcą będzie firma z Miechowa. Odbył się przetarg na sprzedaż działki nr ew. 1550 w Nowym Korczynie, do którego przystąpił jeden oferent wpłacając wadium. Zgodnie z podjętą uchwałą ogłoszono przetarg na zaciągniecie kredytu długoterminowego. Zebrana została dokumentacja do wydania decyzji o oddziaływaniu na środowisko na wniosek firmy AKSON zainteresowanej budową małej elektrowni wodnej na rzece Nidzie. W związku z tym, iż postępowanie przetargowe na modernizację stadionu w Nowym Korczynie nie w pełni odpowiada prawu zamówień publicznych zagrożona jest dotacja z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości 1,3mln. Dopatrzono się nieprawidłowości w wyborze wykonawcy, którego oferta była niekompletna, co skutkować powinno jej odrzuceniem i unieważnieniem przetargu. Obecnie Gmina czeka na decyzję w tej sprawie. Zgodnie z umową w przypadku potwierdzenia tych podejrzeń Gmina zobowiązana będzie do zwrotu wykorzystanych środków unijnych na tę inwestycję wraz z odsetkami. Odbyło się spotkanie w Starostwie Powiatowym z sołtysami, na którym zachęcano do przystąpienia do projektu melioracji szczegółowej. Podkreślił, że bez deklaracji rolników o wyrażeniu zgody na udział w tym projekcie jego realizacja nie będzie możliwa. Jedynie tak duże przedsięwzięcie może w pełni odwodnić Gminę oraz spowoduje wykonanie melioracji ogólnej polegającej na pogłębieniu Strugi czy Maskalisa. Od 1 maja br. Zakład Gospodarki Komunalnej uruchomił własne ujecie wody i obecnie Gmina nie kupuje jej z ujęcia Nida2000. Odbyło się spotkanie Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego z przedstawicielami policji, straży pożarnej celem skoordynowania działań na wypadek powodzi. Pan Wójt podziękował za udział miejscowym zespołom w eliminacjach Buskich Spotkań z Folklorem oraz w uroczystościach związanych z uchwaleniem Konstytucji Trzeciego Maja. Zgodnie z przyjętym porządkiem obrad radni zgłaszali interpelacje, prosili m.in. o uzupełnienie kruszywem dróg dojazdowych oraz poboczy, o zgłoszenie do Powiatowego Zarządu Dróg potrzeby wykoszenia poboczy przy drogach powiatowych. Pytali czy powstanie przystanek w Winiarach, czy wyremontowany zostanie most w Czarkowach, czy możliwe jest nagrywanie sesji oraz umieszczaniu w sprawozdaniach na stronie internetowej Urzędu nazwisk radnych zgłaszających interpelacje, czy będą budowane przydomowe oczyszczalnie, czy planowana jest regulacja rzeki Nidy na wysokości ujęcia, jak wygląda sprawa tzw. solarów. Radni wnioskami także o odmulanie rowów, mimo że rolnicy nie decydują się na meliorację szczegółową, o uporządkowanie placu przed Przedszkolem. Po interpelacjach radnych głos zabrał Pan Dariusz Szczepaniak przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku- Zdroju. PCPR realizuje także projekty systemowe, których celem jest wzrost aktywności zawodowej, społecznej i edukacyjnej mieszkańców powiatu buskiego korzystających z pomocy społecznej. W 2011 roku w ramach projektu „Nowy zawód – nowy start” PCPR zaktywizuje grupę 150 osób, w tym 100 osób niepełnosprawnych, którym zaproponuje następujące rodzaje kursów: opiekunka dziecięca, spawacz metodą MIG/MAG, obsługa paliw, opiekun osób starszych i niepełnosprawnych z prawem jazdy kat. B, usługi szkoleniowo-doradcze z elementami rehabilitacji, podczas których odbędą się kursy: bukieciarz- florysta, masażysta, podstawy obsługi komputera i Internetu. Poinformował, że II turnus szkoleniowy odbędzie się od 21 czerwca do 10 lipca, a III od 25 lipca do 14 sierpnia. Obejmuje on tydzień szkoleń w ZDZ w Busku Zdroju i dwa tygodnie w ośrodku w Zakopanym. Dodatkowo dla osób niepełnosprawnych mających problem z przemieszczaniem się zapewniony jest transport na zajęcia. Kryteriami branymi pod uwagę przy rekrutacji uczestników projektu jest okres pozostawiania bez pracy, dochód, wykształcenie i rodzaj niepełnosprawności. Zgłaszać mogą się osoby od 18 roku życia do wieku emerytalnego. Pracownicy socjalni po otrzymaniu zgłoszenia do udziału w projekcie dojeżdżają do uczestnika spisują wywiad, a następnie weryfikują go z innymi. Pan Dariusz Szczepaniak zachęcał do wzięcia udziału w w/w przedsięwzięciu. W porządku obrad X sesji Rady Gminy znalazł się również punk poświęcony laureatce Ogólnopolskiego Konkursu ”Losy Bliskich i losy Dalekich – życie Polaków w latach 1914- 1989” organizowanego przez Małopolskiego Kuratora Oświaty, uczennicy Publicznej Szkoły Podstawowej w Nowym Korczynie Anecie Kukuła. Pani Dyrektor SP w Nowym Korczynie Bogusława Ziętara poinformowała, że Aneta Kukuła do konkursu przygotowywała się pod okiem Pani Barbary Bonar od września. Aneta Kukuła przygotowała pracę indywidualną opierającą się na źródłach historycznych dzięki, której zakwalifikowała się do grona trzech uczniów reprezentujących w Krakowie województwo świętokrzyskie. Do etapu ogólnopolskiego dostało się 18 uczniów z kilku województw, którzy mieli za zadanie ustnie zaprezentować swoją pracę uzasadniając wybór tematu oraz odpowiadać na pytania komisji dotyczące przygotowanego opracowania. Spośród tych wszystkich uczniów najlepszą okazała się Aneta Kukuła, która w nagrodę otrzymała stypendium oraz nagrodę książkową. Pan Wójt w imieniu swoim, radnych i sołtysów pogratulował laureatce sukcesu i wręczył nagrodę jaką był rower. Podziękowania i gratulacje złożone zostały także na ręce pani Barbary Bonar za włożony trud w tak dobre przygotowanie uczennicy do konkursu. Kolejnym punktem porządku obrad było omówienie sytuacji finansowej Gminy Nowy Korczyn. Na wstępie Pan Wójt odniósł się do uchwalonego budżetu Gminy na rok 2011 i zaplanowanych w nim dochodów. Zwrócił uwagę, że z tytułu mandatów zadeklarowane były wpływy w wysokości 1,3 mln, a obecnie u progu połowy roku wpłynęło jedynie 17,5 tys. zł, co daje podstawy do stwierdzenia, że Gmina nie osiągnie takich dochodów, przewiduje się, że mogą one sięgnąć maksymalnie 25tys. zł. Drugim dochodem równie zagrożonym są wpływy ze sprzedaży mienia Gminnego zaplanowane w budżecie w wysokości 1mln. Inwestorzy nie są na tyle zainteresowani nieruchomościami będącymi własnością Gminy, by móc liczyć na tego rzędu wpływy. Realnie oceniając sytuację można liczyć na wpływy tego tytułu w wysokości 230 tys. zł. Podkreślił, że wszystkie wydatki w budżecie zaplanowane były w oparciu o te „zawyżone” dochody oraz o kredyt w wysokości 2,7mln, zatem są poważne obawy, że na koniec roku Gmina znajdzie się w bardzo trudnej sytuacji finansowej z prawie 60% zadłużeniem. Gmina posiada zadłużenia wieloletnie, jest to ponad 7,7mln bez odsetek, a dodatkowo wierzytelności sprzedane Deutsche Bank w wysokości 1,2mln za wymianę opraw energooszczędnych od tego roku również wlicza się do kredytów, co daje łącznie ponad 9mln zł długu. W tym roku również została zmniejszona dotacja oświatowa dla Gminy o ponad 255tys. zł. Pan Wójt zwrócił uwagę, że w złej kondycji finansowej znajduje się także Zakład Gospodarki Komunalnej w Nowym Korczynie, wszystkie świadczone usługi przez Zakład przynoszą straty i stąd konieczność stałego dotowania przez Gminę. Uruchomienie własnego ujęcia przyczyniło się do zmniejszenia strat w dostarczaniu wody, jednakże trzeba wziąć pod uwagę, że ponad 50% wody jest odprowadzane pozalicznikowo, wynika to z nieszczelnej instalacji jak również z tego, że liczniki były od wielu lat nie aktualizowane i mogą podawać nieprawidłowe odczyty. Zwrócił uwagę, że, gdyby okazało się wykonawca stadionu został wyłoniony w sposób nieprawidłowy i Gmina zobowiązana zostanie do zwrotu otrzymanej dotacji na ten cel to może to oznaczać zapaść finansową. W związku z taką sytuacją Gmina nie może aplikować o środki unijne, gdyż nie jest w stanie zabezpieczyć wkładu własnego i stąd rezygnacja z remontu dróg lokalnych w ramach tzw. „schetynówek” czy budowy placów zabaw. Również budowa przydomowych oczyszczalni nie będzie w takim zakresie jak było to planowane, wpłynęło 340 wniosków, a wykonane zostanie od 50 do 100 zbiorników w miejscowościach najbardziej oddalonych od kanalizacji sieciowej. Dodał, że obecnie wykonywane remonty dróg powodziowych są całkowicie finansowane ze środków z zewnątrz i będą czynione starania, by uzyskać jeszcze dalsze środki na ten cel. Pan Wójt poprosił o zrozumienie, gdyż środki jakimi dysponuje Gmina nie są w stanie w 100% zrealizować zgłaszanych interpelacji. Dodał, że pomimo tak trudnej sytuacji nasyłane są ciągłe kontrole, które tylko generują koszty, np. kontrola Sanepidu w Przedszkolu. Zwrócił uwagę, że sprzedaż Domów Nauczyciela czy likwidacja szkoły w Ostrowcach jest w pewnym sensie odciążeniem budżetu gminy, gdyż zwalnia Gminę z obowiązku spełnienia zaleceń pokontrolnych inspektora nadzoru budowlanego, straży pożarnej oraz sanepidu.
Następnie radni podjęli rozpatrzyli projekty i podjęli jednogłośnie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Nowy Korczyn za 2010 rok, podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy, uchwalenia zmian w budżecie gminy Nowy Korczyn na 2011 rok, pozostawienia nadwyżki środków obrotowych ustalonej na koniec okresu sprawozdawczego roku 2010 na koncie Zakładu Gospodarki Komunalnej, rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy, zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Brzostkowie, zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nowym Korczynie, szczegółowych warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Nowy Korczyn, szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności pieniężnych Gminy Nowy Korczyn i jej jednostek organizacyjnych, mających charakter cywilno – prawny oraz wskazania organów do tego uprawnionych.
Odpowiadając na interpelacje radnych zwrócił uwagę, że w miarę możliwości finansowych będą realizowane zgłaszane potrzeby. W kwestii wykaszania poboczy przez PZD, to trwa obecnie postępowanie przetargowe i jak tylko zostanie wyłoniony wykonawca nastąpi realizacja. Czynione są starania, by powstał przystanek w Winiarach, jednakże są spory, co do jego konstrukcji oraz miejsca ustawienia. Do remontu mostu w Czarkowach został wyłoniony wykonawca, który przywróci obiekt do użytkowania, koszt tej inwestycji będzie do 15tys. zł. Sesje od dłuższego czasu nagrywane są przez protokolanta celem ułatwienia sporządzenia protokołu z posiedzenia, natomiast sprawozdanie pojawiające się na stronie internetowej urzędu jest jedynie sygnalizuje poruszane tematy na sesji, a szczegółowy przebieg znajduje się w protokole. Planowany jest remont pomieszczeń w Przedszkolu, zostanie ono powiększone o dodatkowe sale. W zamiarze jest również uporządkowanie otoczenia jak i budowa placu zabaw. Jednakże ze względu na kondycję finansową Gminy zasadne jest pozyskanie środków na ten cel z zewnątrz. Koszt takiej inwestycji zgodnie z kosztorysem wynosi ok. 260tys.zł i jest możliwe pozyskanie z Ministerstwa Edukacji Narodowej na ten cel 115tys.zł,ale resztę musi zapewnić Gmina. W sprawie realizacji projektu tzw. „solarów” to trwają nadal procedury i obecnie opracowywany jest wniosek, który będą wypełnić rolnicy zainteresowani montażem takiej instalacji na swoich domostwach. Pan Wójt poinformował, że na obecną chwilę Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie - zarządca cieku wodnego jakim jest Nida nie ma w planach wykonania regulacji tej rzeki.
W wolnych wnioskach podjęty był temat obowiązującego regulaminu w sprawie przyznawania stypendium dla uczniów z terenu Gminy Nowy Korczyn, gdyż zdaniem sołtysów jest on niesprawiedliwy. Wyjaśniono, że regulamin ten opracowany został na podstawie uchwały o oświacie, która w tej kwestii odwołuje się do ustawy o pomocy społecznej, gdzie konkretnie określone jest, że otrzymać takie wsparcie mogą tylko rodziny z dochodem miesięcznym poniżej 351zł na osobę. Sołtysi zwracali uwagę także, by zaapelować do mieszkańców o uporządkowanie swoich posesji, bo część z nich jest zaniedbana. Na zakończenie Pani Kierownik GOK Bogumiła Zawada zaprosiła wszystkich na imprezę plenerową pn. „Sobótki”, która odbędzie się 19 czerwca br. na muszli koncertowej, a zwieńczona zostanie zabawą taneczną.
Treści podjętych uchwał znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce Akty prawne.
Obsługa Rady Gminy Monika Kulczyk
|
|
|