- Sprawa ma charakter precedensowy - mówi Marta Witkowicz, dyrektor
Wydziału Skarbu UMK. - Do tej pory nie zdarzało się, by sąd
kwestionował wysokość bonifikaty udzielanej przez radę miasta. Z
pewnością odwołamy się do Naczelnego Sądu Administracyjnego.




90 procent zniżki dla wybranych




O co chodzi? Uchwała mówiąca o 90-procentowej bonifikacie dla
lokatorów, którzy mają podpisane umowy na czas nieokreślony, krakowscy
radni przyjęli w sierpniu 2003 r. (podobny zapis pojawił się już w 2000
r., ale wykluczał ze zniżki lokale w obrębie Plant). Co roku korzystało
z niej około dwóch tysięcy osób. Uchwała została zaskarżona przez
kancelarię prawną reprezentującą interesy właściciela kamienicy, w
której część udziałów posiada gmina. Właściciel złożył wcześniej w
magistracie wniosek o możliwość wykupu gminnych udziałów. Urzędnicy
poinformowali go, że zgodnie z uchwałą pierwszeństwo przy zakupie
lokali mają ich aktualni mieszkańcy. Mogą oni też liczyć na 90 proc.
ulgi przy ich wykupie.



- W naszej ocenie narusza to konstytucyjną zasadę równości - mówi
Andrzej Rysiak z kancelarii Labe i Wspólnicy. - Uchwała dyskryminuje
mieszkańców niebędących najemcami gminy, a zarazem uprzywilejowuje
najemców lokali gminnych kosztem wspólnego majątku mieszkańców Krakowa.




Będzie nowa uchwała?




Co w praktyce oznacza wyrok WSA?



- Po pierwsze lokatorzy, którzy chcieliby wykupić mieszkania komunalne
za 10 proc. wartości, nie będą mogli tego zrobić, a takich wniosków
mamy w tej chwili ponad 1050 - mówi Marta Witkowicz, dyrektor Wydziału
Skarbu UMK. - Po drugie spowoduje to uszczuplenie wpływów do kasy
miasta. Tylko w tym roku z tytułu sprzedaży mieszkań komunalnych
zaplanowaliśmy dochody na poziomie 11 mln zł. Tych pieniędzy zabraknie.



Niewykluczone, że radni podejmą w najbliższym czasie inną uchwałę,
która będzie obowiązywać do czasu rozstrzygnięcia sporu w Naczelnym
Sądzie Administracyjnym. - Zaczekamy z tą decyzją do chwili otrzymania
pisemnego uzasadnienia wyroku - mówi Paweł Sularz, przewodniczący klubu
radnych Platformy Obywatelskiej. Jak się dowiedzieliśmy w WSA,
uzasadnienie powinno być gotowe już za kilka dni.



Sędziowie Naczelnego Sądu odmówili komentarza. - Zaczekajmy z tym do
czasu jej zakończenia - powiedział "Gazecie" sędzia Janusz Drachal,
rzecznik NSA.



Wyrok może mieć wielkie znaczenie dla samorządów w całej Polsce.
Podobne bonifikaty przy zakupie gminnych mieszkań zapewniają bowiem
niemal wszystkie duże miasta.




Gminne ulgi mieszkaniowe




Pierwsze propozycje sprzedaży mieszkań komunalnych z bonifikatą
pojawiły się w Krakowie w 1994 r. Sprzedano wówczas 1680 mieszkań, a
już w 1997 r. liczba ta wynosiła 3215. W 2000 r. rada miasta
wprowadziła ulgi na poziomie 50 proc. i 90 proc., a od 2003 r. wszyscy
najemcy mieszkań komunalnych, którzy mają umowy na czas nieokreślony,
mogą je nabyć za 10 proc. wartości. Sprzedaż w ciągu kilku minionych
lat wyglądała następująco:



* 2003 r. - 1686



* 2004 r. - 1655



* 2005 r. - 993



* 2006 r. - 1078.



Bonifikaty nie dotyczą wyłącznie gminnych mieszkań. Na jeszcze wyższe
ulgi mogą liczyć lokatorzy zakładowych budynków, które należą do Skarbu
Państwa. Tam zniżka przy wykupie mieszkań sięga nawet 95 proc.

 źródło: